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关于明确“不见面开标”若干事项的通知(征求意见稿)

请相关单位提出修改意见,于9月29日下班前以书面形式报送至行政服务中心交易管理科。联系人:陈昊泽,电话:89915061,传真:85232600  邮箱:445350895@qq.com

 

 

关于明确“不见面开标”若干事项的通知

(征求意见稿)

 

各相关单位:

为进一步优化招投标领域营商环境,义乌市公共资源交易中心开发建设工程招投标“不见面开标大厅”,现已上线试运行。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招标投标办法》(国家发改委等八部委第20号令)等规定,结合我市工作实际,现将“不见面开标”有关事项明确如下:

1、实行“不见面开标”的项目,招标方应在招标文件中明示。

2、开标当日,参投“不见面开标”项目的投标人不必抵达开标现场。以投标人通过义乌市公共资源电子交易平台递交的电子投标文件为开评标依据。投标人如来开标现场参加开标会议的,招标方和交易平台不提供上网终端设备和不保证网络通畅。

3、招标方、投标人应提前确认系统、设备运行环境和运行情况。招标方如使用交易平台提供的网络及设备,由各交易平台负责本区域不见面开标场所的设备、网络维护和保障;投标人的终端系统、设备运行环境自行维护和保障,自行承担责任。

4、因系统设备、网络故障或不可抗力等原因,“不见面开标大厅”不能正常运行的,经行业监管部门同意,可以暂停开标活动。开标活动暂停后, 行业监管部门会同招标人、公共资源交易中心研究后,由招标人重新确定开标时间或开标场所。

5、实行“不见面开标”的项目,不设监标人。若投标人对开标流程有异议需调看开标现场视频影像资料的,可在评标完成后 3 个工作日之内以书面形式向招标方提出,逾期概不受理。

6、实行“不见面开标”的项目,可使用以下方式简化唱标程序:投标人根据系统公布的开标记录,自行核对投标报价、信用等级等信息,无误后使用数字证书(CA)进行确认。

7、招标方如要询标、投标人如有异议,都应当场通过“不见面开标大厅”的相应功能进行。

8、投标人对开标记录、询标记录是否进行确认或签章,均不影响后续的开评标工作;投标人未按要求确认或签章的, 视为其认可开标结果或评审结果,相关责任自行承担。

9、实行“不见面开标”的项目,需摇号抽取两个或两个以上数字取平均值的,由招标人抽取两次或两次以上。

10、实行“不见面开标”的项目,中标候选人(“评定分离”项目的中标候选人最末位)出现两个或两个以上投标人报价相同、得分相同等并列情况的,由招标人通过双随机方式摇号选取,取足招标文件规定的中标候选人数量。

11、实行“不见面开标”的项目,投标文件评审可以根据招标项目情况,采用全部评审、对拟列为中标候选人的投标人进行评审、随机抽取部分投标人进行评审等多种方式,具体在招标文件中明确。

12、评标基准值等数值一经确定,除计算差错外,在相应项目招标期间保持不变。

13、因并列原因需随机抽取中标候选人、随机抽取部分投标人进行投标文件评审时,应对原顺序进行重排:从原顺序中随机抽取一个号为新序号1,其后的按原顺序接上,再将原来排前面的按原顺序接上。

14、当需抽取的数字过大,可以采用个、十、百、千……的顺序逐位抽取。

15、公共资源交易中心与行业监管部门要密切配合、相互支持,稳步推进“不见面开标”工作。

16、本通知自下发之日起执行。