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关于推进“不见面开标”工作的通知

关于推进“不见面开标”工作的通知

 

各镇、街道,各招标人,各行业监管部门,公共资源交易中心:

为进一步优化招投标领域营商环境,市公共资源交易中心开发建设工程招投标“不见面开标大厅”,市级平台已上线试运行。多数镇街平台已完成软硬件调试具备运行条件,请接到本通知后立即部署“不见面开标”项目上线工作;尚未完成软硬件调试的镇街平台请抓紧进行,争取2020年元旦前全面上线。请各镇街配备“不见面开标”必要的硬件设备,“不见面开标”室硬件配置方案详见附件2。

“不见面开标”项目招标文件统一使用行业监管部门发布的范本,请住建、交通等部门及时制定。相关工作按照《“不见面开标”运行规则(试行)》(见附件1)执行,如执行过程中发现问题及时向我委交易管理科反馈,联系人:朱跃忠,联系电话:89915059、672088。

“不见面开标”工作联系人:

软件系统:储工,电话:85570102,18261851082

监控系统:刘工,电话:18857949340,699340

交易中心:朱工,电话:85570136,531599


义乌市行政服务中心管理委员会

2019年12月3日






附件1:

“不见面开标”运行规则(试行)

 

为进一步优化招投标领域营商环境,义乌市公共资源交易中心开发建设工程招投标“不见面开标大厅”,现已上线试运行。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招标投标办法》(国家发改委等八部委第20号令)等规定,结合我市工作实际,现将“不见面开标”运行规则明确如下:

1、实行“不见面开标”的项目,招标方应在招标文件中明示。

2、开标当日,参投“不见面开标”项目的投标人不必抵达开标现场。以投标人通过义乌市公共资源电子交易平台递交的电子投标文件为开评标依据,不需提供纸质投标文件。投标人若来开标现场参加开标会议的,招标方和交易平台不提供上网终端设备和不保证网络通畅。

3、招标方、投标人应提前确认系统、设备运行环境和运行情况。招标方如使用交易平台提供的网络及设备,由各交易平台负责本区域不见面开标场所的设备、网络维护和保障;投标人的终端系统、设备运行环境自行维护和保障,自行承担责任。

4、因系统设备、网络故障或不可抗力等原因,“不见面开标大厅”不能正常运行的,经行业监管部门同意,可以暂停开标活动。开标活动暂停后, 行业监管部门会同招标人、公共资源交易中心研究后,由招标人重新确定开标时间或开标场所。

5、实行“不见面开标”的项目,不设监标人。若投标人对开标流程有异议需调看开标现场视频影像资料的,可在评标完成后 3 个工作日之内以书面形式向招标方提出,逾期概不受理。

6、实行“不见面开标”的项目,可使用以下方式简化唱标程序:系统公布开标记录,内容包括投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容等;投标人自行核对开标记录,无误后使用数字证书(CA)进行确认。

7、招标方如要询标、投标人如有异议,都应当场通过“不见面开标大厅”的相应功能进行。

8、投标人对开标记录、询标记录是否进行确认或签章,均不影响后续的开评标工作;投标人未按要求确认或签章的, 视为其认可开标结果或评审结果,相关责任自行承担。

9、实行“不见面开标”的项目,招标文件规定需摇号抽取两个或两个以上数字取平均值的,由招标人抽取两次或两次以上。

10、实行“不见面开标”的项目,中标候选人(“评定分离”项目的中标候选人最末位)出现两个或两个以上投标人报价相同、得分相同等并列情况的,由招标人通过双随机方式摇号选取,取足招标文件规定的中标候选人数量。

11、实行“不见面开标”的项目,投标文件评审可以根据招标项目情况,采用全部评审、随机抽取部分投标人进行评审、对拟列为中标候选人的投标人进行评审等方式,具体在招标文件中明确。

12、评标基准值等数值一经确定,除计算差错外,在相应项目招标期间保持不变。

13、因并列原因需随机抽取中标候选人、随机抽取部分投标人进行投标文件评审时,应对原顺序进行重排:从原顺序中随机抽取一个号为新序号1,其后的按原顺序接上,再将原来排前面的按原顺序接上。

14、当需抽取的数字过大,可以采用个、十、百、千……的顺序逐位抽取。

15、公共资源交易中心、行业监管部门、镇街行政服务中心要密切配合、相互支持,稳步推进“不见面开标”工作。




附件2:

镇街“不见面开标”室硬件配置方案

 

一、开标设备:计算机2台及以上,配4G以上内存,windows7以上操作系统,配有摄像头、耳机。

二、网络设备:可以连接政务外网的网络环境,100M及以上带宽。

三、软件环境:IE11以上浏览器,office2007以上文字处理软件,能兼容江苏国泰新点不见面开标大厅插件。

四、其他设备:摇号机1台、激光打印机1台。